Impôts > La fiscalité française > Redistribution : qui finance et qui profite ?

Qui profite de la redistribution et qui la finance ?

Selon une enquête du Trésor publiée en mars 2014 et révélée par le journal Les Echos, le système socio fiscal français serait assez redistributif car la redistribution permettrait de baisser de 40 % les écarts de niveau de vie entre les déciles les plus opposés (les 10 % les plus pauvres et les 10 % les plus riches).

La redistribution signifie que les impôts et cotisations des uns sont reversés en partie aux autres sous forme d'aides sociales : sur les 60 milliards de prélèvements (principalement l'impôt sur le revenu), 50 milliards sont redistribués sous forme de prestations.

Hausse de 55 % des revenus des plus pauvres

La redistribution est essentiellement au profit des plus modestes qui gagneraient en niveau de vie. Le Trésor estime que les 10 % les plus pauvres (1er décile) atteindraient 10 700 € de revenus grâce à la redistribution contre 6 900 € si elle n'existait pas. Ce gain représente 55 % d'augmentation de revenus.
Ces 10 % les plus pauvres perçoivent donc la majorité des prestations : 76 % du RSA socle, 72 % de l'AAH et de l'ASPA, 57 % des allocations logement, 51 % du RSA activité, 27 % des allocations familiales sous condition de ressources et 24 % des prestations familiales sans condition de ressources.

De plus, les personnes percevant moins de 10 000 € par an (830 € par mois) seraient deux fois moins nombreuses grâce à la redistribution.

Les familles nombreuses et monoparentales bénéficient majoritairement de la redistribution.

Baisse de 10 % des revenus des plus riches

La redistribution est financée grâce aux contribuables qui paient des impôts. Les 10 % les plus aisés (dernier décile) perdraient notamment plus de 10 % de revenus pour la redistribution : 42 100 € sans la redistribution et 37 700 € avec.

Redistribution : la France coupée en 2

La redistribution bénéficierait au final à 50 % de la population (les 5 premiers déciles), dans des mesures différentes bien sûr. En outre, la moitié est bénéficiaire de la redistribution et l'autre moitié y contribue (les 5 derniers déciles).

Le projet de loi de finances 2017 dresse ainsi le bilan du quinquennat en matière de redistribution : la contribution des foyers les plus aisés (4 derniers déciles) a permis d'augmenter le niveau de vie des plus pauvres (5 premiers déciles).

Source : Calculs du Ministère de l'Economie et des Finances

Redistribution : toujours bénéfique ?

La redistribution permet d'élever le niveau de vie des plus pauvres, ce qui leur permet de vivre plus décemment et de consommer davantage.
Mais l'étude du Trésor montre également que ce système redistributif peut freiner l'activité économique et pousser à l'assistanat. En effet, les aides sont une fonction décroissante du revenu, c'est à dire que plus les revenus augmentent plus les aides diminuent. En outre, travailler plus quand on perçoit des aides les fera automatiquement diminuer. Par conséquent, on sera inciter à travailler que si l'écart entre la baisse des aides (voire la suppression) et le revenu est important, ce qui est le cas pour les salaires moyen à élevé.
Le problème se pose donc pour les bas salaires qui sont peu éloignés du niveau d'aides sociales qu'il serait possible de percevoir en cas d'inactivité.